Julkisten hankintojen kilpailuttaminen 25.2.2025

LÄHI- TAI ETÄKOULUTUSKoulutuksen järjestää Tietosanoma

Julkisten hankintojen taloudellinen ja yhteiskunnallinen merkitys on erittäin suuri.
Julkisiin hankintoihin liittyvän lainsäädännön ja oikeuskäytännön tunteminen on tullut yhä
tärkeämmäksi. Julkisia hankintoja koskevat kysymykset ovat nyt erityisen ajankohtaisia.

Voita kilpailutukset!
Timanttinen koulutus hankinta-alan huippuasiantuntijoilta.

Koulutuspäivä antaa vastauksia ajankohtaisiin kysymyksiin sekä julkisen sektorin hankintayksiköille että yksityissektorin toimijoille ja palvelutuottajille, jotka osallistuvat kilpailutuksiin. Koulutuspäivä sopii myös viranomaisille ja muille toimijoille, jotka ovat mukana hankintaprosesseissa. Koulutuspäivän aiheissa on otettu huomioon sekä yleiset julkisia hankintoja koskevat tulkintakysymykset, että eri toimialojen ajankohtaiset erityiskysymykset.

Koulutuspäivän asiantuntijoilla on pitkäaikainen ja monipuolinen käytännön kokemus julkisista hankinnoista.

HANKINTALAIN TAUSTA JA MUUTOKSET

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) tuli voimaan vuoden 2017 alusta
ja lakiin liittyvää oikeuskäytäntöä saadaan koko ajan enemmän. Hankintalakia on muutettu sen jälkeen jo kahdesti (1.7.2021 ja 1.1.2022 voimaan tulleet muutokset). Valtioneuvosto on lisäksi syksyllä 2020 vahvistanut Suomen ensimmäisen kansallisen hankintastrategian.

Sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämistä sekä hyvinvointialueiden
perustamista koskeva lainsäädäntöuudistus on merkinnyt laajamittaista palvelujen järjestämisvastuun
siirtoa kunnilta uusille hyvinvointialueille. Hyvinvointialueiden ja niiden omistamien yhtiöiden toiminnallinen suhde yksityisiin palvelutuottajiin vaikuttaa myös julkisten
hankintojen menettelyvaihtoehtoihin.

Vuoden 2023 aikana nousi esille lukuisia selvityksiä ja ehdotuksia julkisten hankintojen ja hankintalain mukaisten käytäntöjen uudistamiseksi. Näitä parannuksia voidaan toteuttaa joustavasti jo nyt.

Hankintasäädöksiin liittyy paljon tulkintakysymyksiä, joita oikeuskäytäntö selventää. Keskeisiä asioita ovat: miten vältän tarjouspyynnön virheet, miten vältän tarjouksen virheet ja miten tehdään tarjousvertailu. EU:n julkisia hankintoja ja kilpailuoikeutta yleisemmin koskevat toimintakäytännöt ja säädösuudistukset ovat aina ajankohtaisia. Julkisen sektorin ja yksityisten toimijoiden väliset suhteet monimuotoistuvat, mikä aiheuttaa osaltaan tulkintaongelmia myös valtiontukien ja julkisten hankintojen kilpailuneutraliteetin toteutumisen näkökulmasta.

Koulutus toteutetaan hybridinä, eli voit osallistua joko livenä paikanpäällä tai etänä
livestream-yhteydellä, johon saat ennen koulutusta tarvittavat ohjeet.


KOULUTTAJAT

Johanna Lähde
senior counsel, asianajaja, Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy
Johanna Lähde, asianajaja, VT, toimi vuosina 2006–2010 julkisten hankintojen lainsäädännön
valmistelutehtävissä. Hän vastasi muun muassa HILMA-ilmoitusjärjestelmän rakentamisesta,
käyttöönotosta ja myöhemmästä kehittämisestä. Vuosina 2010–2011 hän toimi markkinaoikeudessa
markkinaoikeustuomarina. Nykyisin hän työskentelee asianajotoimisto Castrén &
Snellmanilla ja avustaa sekä hankintayksiköitä että yrityksiä julkisissa tarjouskilpailuissa.

Jouko Narikka
lainsäädäntöjohtaja, Valtiovarainministeriö
Jouko Narikka on toiminut yli 20 vuoden ajan säädösvalmisteluun sekä hallinnon ja
julkisen talouden ohjaukseen liittyvissä tehtävissä ympäristö-, sosiaali- ja terveys sekä
valtiovarainministeriöissä. Hänellä on pitkäaikainen kokemus sosiaali- ja terveysalan
sekä erilaisten peruspalvelujen lainsäädännön ja rahoituksen tehtävistä.

Mika Pohjonen
asianajaja, Frontia Asianajotoimisto Oy
Mika Pohjonen on tehnyt päätyönään julkisiin hankintoihin liittyvää juridiikkaa vuodesta
1999. Hän neuvoo päivittäin julkista sektoria tarjouskilpailuiden järjestämisessä
ja yrityksiä tarjousten laatimisessa. Pohjonen on hoitanut noin 180 oikeudenkäyntiä
julkisista hankinnoista markkinaoikeudessa ja muissa tuomioistuimissa.

Markus Ukkola
markkinaoikeustuomari, Markkinaoikeus
Markus Ukkola toimii markkinaoikeustuomarina keskittyen pääasiassa julkisia hankintoja
koskeviin asioihin. Aiemmin hän on toiminut työ- ja elinkeinoministeriön työelämä ja markkinaosastolla julkisia hankintoja koskevan menettelytapalainsäädännön valmistelijana. Hän on ollut mukana Euroopan unionin julkisia hankintoja koskevien direktiivien uudistustyössä.


Ohjelma klo 9.00–16.00

9.00 Keskeiset hankintalait ja periaatteet sekä lakien soveltamisala, Markus Ukkola
• Avoimuus, syrjimättömyys ja tasapuolisuus
• Mikä on hankinta
• Mikä on hankintayksikkö
• Erityisalojen hankintalaki
• Kynnysarvot ja hankinnan ennakoidun arvon laskeminen

10.15 Tauko

10.30 Hankinta-asiakirjojen laatiminen ja hankinnan vaatimusten asettaminen, Markus Ukkola
• Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö
• Tarjouspyynnön syrjimättömyys ja selkeys
• Hankinnan kohteen kuvaus
• Soveltuvuusvaatimusten asettaminen ja ESPD

11.30 Lounastauko

12.15 Suorahankinnat ja muut hankintamenettelyt, Johanna Lähde
• Suorahankinnat
• Puitejärjestely ja yhteishankinnat
• Neuvottelumenettely, DPS ja innovaatiokumppanuus

13.10 Tarjouspyynnön ja tarjouksen laatiminen, Mika Pohjonen
• Tarjouksen vertailu ja valinta
• Tarjousten pisteyttäminen

14.15 Tauko

14.30 Erityistyyppiset hankinnat sekä hankintojen muutoksenhaku
ja valvonta, Jouko Narikka
• Pienhankinnat, kansalliset hankinnat, SOTE-hankinnat ja käyttöoikeussopimukset
• Valitusmenettely MAO:een ja KHO:een
• KKV julkisten hankintojen valvojana

16.00 Päivän lopetus


Koulutuspaikka:
Etäkoulutus tai Kuntatalo, Toinen linja 14, Helsinki

Ajankohta:
Tiistai 25.2.2025 klo 9.00 – 16.00

Osallistumismaksu:
690 euroa + alv lähi- tai etäkoulutus (lähiosallistujille sisältyy aamiainen, lounas ja iltapäiväkahvitus).
Osallistujille sisältyy koulutusmateriaali ja koulutuksen tallenne 30 päiväksi.
Etäosallistujat saavat ohjeet livestream-yhteyden käyttöön.

ILMOITTAUTUMINEN (Toimi heti – paikkoja rajoitetusti!)












    Peruutusehdot:

    Koulutuspäivään osallistumisen voi peruuttaa maksuttomasti 7 vuorokautta ennen koulutuspäivää. Tämän jälkeen tehdystä peruutuksesta veloitetaan 50 % koulutuspäivän hinnasta. Jos koulutuspäivä perutaan alle vuorokausi koulutuksesta, osallistumismaksu veloitetaan kokonaan. Esteen sattuessa paikan voi luovuttaa toiselle henkilölle.